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《浙江省块状特色经济质量提升三年行动计划(2020-2022年)》解读
发布时间:2020-06-19   来源:浙江省发展和改革委员会门户网

一、编制背景

2019年省政府工作报告中明确提出“开展块状特色经济质量提升三年行动”,为促进我省块状特色经济质量提升,加快建设先进制造业基地,推动浙江制造业质量变革、效率变革、动力变革,根据省政府工作决策部署,省发展改革委着手开展了《浙江省块状特色经济质量提升三年行动计划(2020-2022年)》(以下简称《行动计划》)编制工作。

二、主要内容及相关考虑

《行动计划》包括总体要求、提升方向、重点工程、保障措施四部分内容。按照发展壮大、提质控量、转移优化、培育新兴等不同要求,有针对性地对块状特色经济分类施策,使其实现特色、差异发展,是把块状特色经济培育成为浙江经济发展新动能、高质量发展新引擎的有效途径。一是增强“大而强”块状特色经济的国际竞争力。针对汽车、石化、化纤等领域,围绕世界先进技术与需求,内培外引,鼓励本土优势企业及研究机构通过自主创新、并购重组、合作开发等方式参与国际竞争合作,广泛嵌入全球产业链、价值链、创新链。二是构筑“小而特”块状特色经济竞争新优势。针对纺织服装、家电家具、低压电气、五金及零部件等领域,大力塑造以品牌、质量、标准、设计、服务为核心的竞争新优势,提升全要素生产率,推动块状特色经济专精特优发展。三是倒逼“两高一低”块状特色经济绿色发展。针对皮革、橡胶、塑料、造纸、建材等产业领域块状特色经济,优化产业布局,推广清洁生产方式,综合运用经济、法律和必要的行政手段,倒逼企业开展技术改造,引导块状特色经济向高新领域转型升级。四是培育新经济领域块状特色经济创新发展。以数字经济“一号工程”为引领,进一步促进以5G通信、集成电路、人工智能、生物经济、前沿新材料等为代表的新经济领域块状特色经济加速发展,加强产业关键核心技术研究,强化企业技术创新能力建设,推进重大科技成果产业化,提升科技支撑能力,实现新旧动能持续转换。

同时,对块状特色经济发展过程中存在的共性问题,需要加以重视研究和解决。一是针对块状特色经济产业关键环节存在缺失,创新发展能力不强的问题,要着力在技术、装备、设计、人才建设等环节补齐短板,不断完善产业生态。二是针对块状特色经济智能制造技术覆盖面不广,产业数字化升级驱动力不强的问题,要着力提升生产过程智能化水平,培育一批工业互联网平台,建成一批块状特色经济平台。三是针对块状特色经济高技术服务供给不足,专业配套服务能力有待提升的问题,要着力推进制造业服务化发展,推动建设一批创新服务综合体,强化区域性生产性服务业支撑。四是针对块状特色经济产业集聚发展水平不高,企业协作能力有待提升的问题,要着力推动平台分类提升,推动产业园区社区化改造,推动大中小企业协同发展。

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